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開江縣民政局關于縣第十八屆人大四次會議第56號建議的答復函(A)

發布單位:縣民政局     來源:縣民政局     發布日期:2019-08-22     點擊數:33 人次

潘先平等代表:

  你們在縣第十八屆人大四次會議上提出的《關于加強殯葬管理的建議》(第56號建議)收悉。現將辦理情況函告如下:

  一、公墓建設及殯葬服務現狀

  開江縣公墓和殯葬服務設施從無到有,從小到大,協調發展。為消除城市亂搭靈堂不火化等陋習現象,開江縣民政局積極爭取資金興建了開江天仙殯儀服務站和萬花嶺公墓。開江縣天仙殯儀服務站成立于2012年,注冊資金10萬元,竟買經營權投入資金1320萬元,在職職工23人,殯儀車3臺,凍庫2臺,悼念廳7間,新建了1500平方米的生活區及停車場,年火化人數300具左右。開江縣萬花嶺公墓1995年開始建設,1997年建成投入使用,占地面積11.3畝,共建墓穴1360個,其中節地墓穴185個,單人墓475個,雙人墓700個。多年來,我局本著環保原則,在尊重傳統殯葬同時積極推進綠色生態安葬方式,提倡火化、骨灰安葬,用更加文明、環保、健康、節儉的方式表達悼念之情。近年來,隨著人們收入的增加,生活條件有了明顯改善,但受傳統喪葬習俗的影響,搭設靈堂、違規土葬、對舊墳進行改建等喪葬陋習一直存在,這不僅違反了殯葬管理條例,且違背了國家倡導的綠色、文明、低碳、生態的殯葬新風尚。

  二、建議案辦理情況

  (一)切實加強對殯葬管理法律法規的宣傳。今年1月以來,我們通過發放宣傳單、流動宣傳車等方式,利用趕場日、人口密集等場所,在全縣范圍內開展了殯葬法律法規、惠民殯葬等殯葬政策的宣傳,并將建立長效機制,堅持每月宣傳一次,堅持與群眾面對面的交流,答疑解惑,使廣大群眾能了解和知道殯葬法律法規和殯葬相關政策并自覺遵守。

  (二)積極倡導綠色、文明的殯葬新風。一是利用網絡、電視、微信等堅持不懈地開展移風易俗宣傳活動,開展孝親敬老活動,倡導厚養薄葬行為,讓“綠色殯葬”的方式得到更多人的理解,樹立正確的喪葬新觀念、新思想。二是發揮黨員干部表率作用,革除陋習。大力宣傳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》文件精神,充分發揮廣大黨員、干部、公職人員表率作用,帶頭移風易俗,模范遵守殯葬改革有關規定,自覺抵制各種喪葬陋俗。

  (三)大力倡導和推行節地生態安葬。探索采用骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬和深埋等節地安葬方式。一是在現有萬花嶺公墓劃定節地生態葬區域,規模20畝,引導喪家采取樹葬等節地安葬方式。二是每年捐贈一定數量的壁墓,用于家庭困難的逝者免費安葬。三是在民政局十四五殯葬規劃中,我們擬修建一座存放骨灰的骨灰堂,擬在任市鎮、新寧鎮、回龍鎮、靈巖鎮、長嶺鎮修建農村公益性公墓,為城鄉居民逝世后提供必要的安放、安葬場所。

  (四)嚴格執法,加大對殯葬違法行為的處罰力度。一是加強巡查,民政執法隊每天在城普兩鎮巡查劃片包干,責任到人,對包干區域開展巡查,發現問題,及時處理,將違法行為消滅在萌芽狀態,全年共開展定期巡查120余次,集中巡查4次;二是嚴格執法,對拒不火化、亂搭靈堂、大搞封建迷信等違反《殯葬管理條例》的行為堅決予以打擊。三是加強部門協作,在縣醫院、中醫院、康復醫院開展了天平間專項治理工作,與運管所協調,開展了對非法運尸車輛的打擊,與新寧鎮橄欖社區、明月社區聯合開展了對非法悼念場所的取締。截止6月底,對6起在新寧鎮規劃區域操辦喪事的喪家發出了火化通知及整改意見書。

  三、存在的問題

  一是執法力量薄弱。民政部門下屬的殯葬執法大隊編制有限,目前在崗人員只有2人,一人有執法證,另一人正在考取執法證;二是群眾觀念陳舊。當前殯葬行政執法工作任務繁重,情況復雜,隨時都有可能出現各種各樣、程度不一的違反文明治喪的行為,并且誰家在辦喪事,左鄰右舍、親朋好友都會去幫忙和吊唁,無形中形成了一種“人多勢眾”的局面,僅憑民政執法隊的力量,實難對殯葬違法行為進行有效打擊;三是沒有形成有效的協調聯動工作機制,執法難度大,目前我們正在起草《開江縣人民政府辦公室關于進一步加強殯葬管理的通知》,明確相關部門職責,形成聯合執法局面,對殯葬違法行為進行強力打擊。

  最后,再次感謝你們對民政工作的大力支持!

  (聯系人:社會事務股  陳丹萍  8181122  13558550169)

  

                                                                                            開江縣民政局

                                                                                         2019年7月23日


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